原住民族委員會訴願決定書 原民訴字第11300063655號
訴願人：汪詩涵
出生年月日：中華民國(以下同) **年**月**日
身分證統一編號：**********
住所：**********
訴願人因原住民保留地禁伐補償事件，不服屏東縣政府112年9月14日屏府原產字第11258316000號函，提起訴願，本會決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
訴願人以其所有坐落於屏東縣霧臺鄉**段XXX、YYY及ZZZ地號等3筆原住民保留地(下稱系爭土地），於112年4月30日前向屏東縣霧臺鄉公所(下稱受理機關)申請112年度原住民保留地禁伐補償。案經受理機關送屏東縣政府(下稱原處分機關）辦理檢測及複查結果，系爭XXX地號土地有林木稀疏面積計0.0335公頃；系爭YYY地號土地有林木稀疏面積計0.0435公頃；系爭ZZZ地號土地有林木稀疏面積計0.0240公頃。原處分機關輔以衛星遙測圖套疊地籍圖測繪上開應予扣除禁伐補償面積，核定結果系爭地號XXX地號土地補償面積計0.4705公頃，補償金額1萬4,115元；系爭地號YYY地號土地補償面積計0.4055公頃，補償金額1萬2,165元；系爭地號ZZZ土地補償面積計0.3640公頃，補償金額1萬920元，爰於112年9月14日作成屏府原產字第11258316000號函
(下稱系爭處分)核定土地補償面積共計1.2400公頃，補償金額共計3萬7,200元，系爭處分由受理機關於112年10月4日以屏霧鄉觀字第11231120500號函送訴願人。訴願人不服，提起訴願。
訴願人不服，提起訴願意旨略謂：土地均有符合竹、木覆蓋率七成以上且無濫墾、濫伐之情事，且系爭處分核定結果內扣除之面積(土地裸露、溝渠、林木稀疏)並非人為所造成，所以不應扣除補償面積。系爭處分扣除之面積應計入，補償金數額應加計，系爭處分應予撤銷。
原處分機關答辯意旨略謂：依原住民保留地禁伐補償條例第4條第1項本文規定：「申請人應每年填具禁伐補償申請書，並檢附下列文件，向原住民保留地所在地之受理機關申請，受理機關初審通過後，轉請地方執行機關辦理勘查作業，經確認竹、木覆蓋率七成以上，且無濫墾、濫伐之情事，應予實施補償之必要者，予以核准：」。系爭土地於審核時所輔以衛星遙測圖資（拍攝年度為111年度），並經其他平台圖資比對，現地尚有林木生長稀疏之裸露地、沖刷致生之溝渠等，故扣除非林木生長之面積。故本件訴願無理由，敬請予以駁回。
理 由
一、依原住民保留地禁伐補償條例第4條第1項本文：「申請人應每年填具禁伐補償申請書，並檢附下列文件，向原住民保留地所在地之受理機關申請，受理機關初審通過後，轉請地方執行機關辦理勘查作業，經確認竹、木覆蓋率七成以上，且無濫墾、濫伐之情事，應予實施補償之必要者，予以核准：」
二、次依本會106年5月3日原民經字第1060028100號函所示：「補償對象係指林地面積範圍，而非土地面積範圍，涉及禁伐補償面積認定事宜仍請貴府本於權責卓處。」
三、原處分機關辦畢系爭土地之現勘作業，並以最新衛星遙測圖資（拍攝年度為111年度），經其他平台圖資比對，認定系爭XXX地號土地有土地裸露及林木稀疏之面積計0.0335公頃；系爭YYY地號土地有溝渠及林木稀疏之面積計0.0435公頃；系爭ZZZ地號土地有土地裸露及林木稀疏之面積計0.0240公頃，此有系爭土地衛星圖資可稽。原處分機關扣除上開面積後，依所得土地補償面積計算禁伐補償金數額，作成系爭處分核發禁伐補償金，認事用法，並無違誤。
四、據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 鍾興華
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委員 杜張梅莊
委員 杞明錫
委員 陳坤昇
委員 許碩茱
委員 林明昕
委員 馬潤明
委員 廖江憲
委員 黃源浩
委員 李玟潔
中華民國113年2月2日
主任委員 夷將‧拔路兒
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不服本決定者，得於本決定書送達之次日起二個月內，向高雄高等行政法院提起行政訴訟。