行政院原住民族委員會訴願決定書　原民訴字第0980001355號

訴願人：江堂明  住高雄縣大寮鄉**********

　訴願人因原住民修繕住宅補助事件，不服高雄縣政府97年7月30日府原輔字第0970153343號函處分，提起訴願，本會決定如下：

主  文

訴願駁回。

事　實

　緣訴願人因中低收入戶原住民修繕住宅補助事件，於97年6月12日向高雄縣政府提出申請，查訴願人所申請補助修繕之住宅係其未成年之子江懷祖所有，申請人並非修繕住宅房屋之所有權人或具有原住民身分之配偶，經原處分機關於97年6月30日以府原輔字第0970153343號函以駁回之處分，並副知訴願人。訴願人就此表示不服，乃提起本件訴願。

理  由

　憲法第16條規定人民有訴願權利，由權利保護之觀點，因行政機關作成違法或不當之行政處分，或不作成其所申請之行政處分而有違法或不當，致其權利或利益受有損害者，始得提起訴願。按訴願法第4條第3款規定，不服縣（市）政府之行政處分者，向中央主管部、會、行、處、局、署提起訴願。同法第20條規定，無訴願能力人應由其法定代理人提起訴願。訴願人如不具備訴願能力，則須由法定代理人為其作成訴願行為。

　本會制定之「辦理中低收入戶原住民建構、修繕住宅補助要點」（下稱補助要點）第4點第1項規定，申請人應具備下列各款規定：第一款、年滿二十歲，具有行為能力之原住民。第二款、申請建構、修繕住宅者係房屋所有權人或由具原住民身分之配偶申請。查訴願人所申請補助修繕之住宅係其未成年之子江懷祖所有，申請人並非房屋所有權人或是房屋所有權人之具有原住民身分配偶。

　所謂代理係指代理人於代理權限內，以本人名義所為之意思表示，直接對本人發生效力。又法定代理係基於法律規定而取得代理權，按補助要點第4點第1項規定，申請人須符合各款規定，始有代理制度之適用。訴願人不符合申請資格，訴願無理由，應駁回。

　據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。