行政院原住民族委員會訴願決定書 原民訴字第0980001356號
訴願人：高雄縣桃源鄉
設：高雄縣桃源鄉*********
代表人：謝垂耀君
住：高雄縣桃源鄉*********
訴願人因原住民保留地同意使用事件，不服高雄縣政府95年12月5日府原產字第0950254342號函處分，提起訴願，本會決定如下：
主 文
訴願不受理。
事 實
經濟部水利署南區水資局為辦理曾文水庫越域引水工程，需用高雄縣桃源鄉桃源段108及109地號作為東隧道東洞口施作施工橫坑，高雄縣政府以95年12月5日府原產字第0950254342號函處分同意使用系爭土地，訴願人就此表示不服，乃提起本件訴願。
理 由
按訴願法第18條規定，自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。訴願人不符合訴願法第18條規定者，依同法第77條第3款規定，應為不受理之決定。
上開坐落高雄縣桃源鄉桃源段108及109地號兩筆土地均屬國有土地，訴願人並非所有權人，難謂係高雄縣政府95年12月5日府原產字第0950254342號函所為同意使用之相對人，亦非利害關係人。按本會訂頒「原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業要點」第14點規定，高雄縣政府本於職權同意使用系爭土地，並無違誤。
按國有財產法第38條、國有不動產撥用要點第4點、原住民保留地開發管理辦法第23條及行政院訂頒「政府機關因公需用其他機關管有公有土地簡化撥用作業事項」等上開規定，政府因公共造產或指定用途需用公有原住民保留地時，先經原住民保留地土地權利審查委員會（簡稱土審會）審查後，逐級層報本會同意後，需地機關再送國產局同意後，由行政院核定之，此為撥用程序規定。依照上開規定，原住民保留地撥用之同意為本會之權責，鄉公所之土審會僅得擬具審查意見，提供鄉（鎮、市、區）公所參酌並報請上級主管機關核定。高雄縣政府95年12月5日府原產字第0950254342號函同意使用上開桃源段108及109地號兩筆土地，與上開規定「撥用」程序不同，併此敘明。
訴願人業於94年8月8日以桃鄉農業字第0940005756號函擬具請予同意之意見，復於本會同意撥用後，高雄縣政府以95年12月5日府原產字第0950254342號函職權同意使用，據以提起訴願，於法自有未合，應不受理。
據上論結，本件訴願不合法，爰依訴願法第77條第3款決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 林江義
Mayaw．Dongi
委員 李慶義
委員 林長振
委員 林淑雅
委員 洪玉萊
委員 劉士豪
委員 蔡志方
委員 鍾興華
中華民國98年01月09日
不服本決定者，得於本決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。